打工子弟学校教师生存现状应受关注

Jester

(转载自：北京青年报 2010-1-20 http://teacher.eol.cn/jiao_yu_ren_cai_zi_xun_52/20100120/t20100120_441214.shtml]http://teacher.eol.cn/jiao_yu_re ... 100120_441214.shtml

时下，随着外来进京人口的不断增加、打工子弟进京借读人数的逐年递增，打工子弟学校和这些学校的教师已成为京城教育的重要组成部分。据不完全统计，目前在京有两百多所打工子弟学校中，有7000多教师坚守在一线，承载着十余万打工子弟义务教育的重担。但有关研究调查表明，目前这些打工子弟学校的教师普遍面临着超负荷工作、合法权益无保障，工作环境恶劣、教师境况窘迫，未纳入培训计划、职称无法得到认可等诸多困境，希望引起有关部门的关注和重视。 　　

●新闻聚焦● 　
提高待遇、保障权益成为打工子弟学校教师的共同心声 　　
受访人：朝阳腾龙小学曹靖华老师
曹老师进入打工子弟学校工作已经10年了，从最初500元的工资，到如今的基本工资也只有850元；再加上200元的教龄工资（由于种种原因只累计5年的工龄，每年按40元计算），再加上4元/课时的代课费，现在工资也不到1200元。这点微薄的收入仅能供他自己生计，为了供养正在读初中的两个孩子，曹老师只有借助寒暑假及周末做家教来贴补。 　　快放寒假了，最让他头痛的是想回老家，可这点工资买完车票之后已所剩无几，给一年没见到的爹妈买上点礼品都难，更别说给亲戚家的孩子压岁钱和给自家孩子添新衣裳了。此外还有一件更令他头痛的事，孩子快初中毕业了，可北京没有高中能够让他们继续接受教育，到时孩子必定要回老家上学，他不知道该如何办才好？ 　　问及他的最大的愿望，曹老师说：“就是希望政府、社会更多地关注打工子弟学校的教师群体，提高这些教师的待遇，并对有突出贡献的老师予以奖励，从而激励打工子弟学校老师提高教学质量。” 　　

受访人：石景山树仁小学尹海霞老师 　　
四年前尹海霞老师所在的打工子弟学校工资仅600元，目前的工资也只有1000元。在物价飞涨的今天，这点工资仅能解决基本的温饱问题。在接受笔者采访时尹海霞老师表示：“现在，不仅是打工子弟学校的老师不被社会认可，就是学校也不被接受，这是极为不公平的。” 　　

受访人：大兴明圆学校张老师 　　
大兴明圆学校的张老师从2002年进入打工子弟学校工作至今，目前他每周上22课时，工资也仅从刚开始的700元涨到如今的1000元。他说，接受义务教育是这些孩子的基本权利，每当看到这些孩子们没人管时，就觉得自己的责任特别重大。但关注这些孩子不能仅仅把希望寄托于社会公益组织和企业身上。他告诉笔者，目前上海打工子弟学校老师每周只有十五、六节课，每月基本工资都在1600元左右，有教师资格证的还会再加几十元，班主任费则是按照每生补3元计算；此外上海市政府还为老师派送“综合保险”，其中学校每月支付300元保险金，再加上做一些教务管理工作，每个月可以拿到两千多元，而且寒暑假也发放基本工资。问他的最大愿望是什么，他说：“我最大的愿望是希望北京打工子弟学校的老师也能像上海打工子弟学校的老师一样享受平等的待遇。” 　　

●新闻调查● 　　
北京打工子弟学校老师面临哪些困境 　　
日前，北京市打工子弟学校教师之家会长张树军针对北京打工子弟学校老师的生存现状进行了调查，加之来自北京师范大学经济与工商管理学院袁连生教授的课题研究都表明，北京打工子弟学校老师目前的生存现状并不乐观，集中反映在生存环境差、压力大、权益缺乏保障、情感缺失等方面。 　　
困境一：生存环境差，教师境况窘迫 　　
据北京市打工子弟学校教师之家会长张树军介绍，流动是打工子弟学校独有特性，而硬件设施不足也给教学带来诸多困难。资金严重短缺致使教室里暖气不足，在58年一遇的寒冬里，教师与学生只能坚守在低温教室里授课与学习；有学校为了节省开支，自来水也无法提供。另外，老师工资普遍较低，平均工资约800-1000元，双休日学校也不提供伙食，而且寒暑假没有工资。如此菲薄收入令多数教师生活拮据。在此情况下，很多教师只能利用周末及寒暑假打短工维持生活。 　　
北京师范大学经济与工商管理学院袁连生教授指出，教师总体收入低。大部分人仅能拿9个月工资，平均工资收入800元/月，这个收入比一些农民工工资还低。张树军会长还告诉笔者，个别学校为了少给老师开工资，不按国家教委的统一要求，保证足量的教学时间，擅自晚开学、早放假，以节约开支，老师请假无论事假、病假、婚假都被扣工资。此外，老师的生活条件也普遍较低，有时还比不上建筑工地上的条件。 　　
困境二：老师工作压力大 　　
“学生多、课时多、工作时间长、压力大是打工子弟学校教师的一种常态。”张树军会长指出，打工子弟学校普遍学生多，一般情况下各班学生平均在40人以上，有的班级甚至超过五六十人。此外教师的课时多，除了英语课、体育课有专职老师外，一般小学老师都实行包班制，每周平均课时约25至30节，初中老师平均课时也达到24节；此外，午休时间还要在教室看孩子。三是上班时间多，为了保证学生的安全，从早上七点半到校，老师们基本上都在教室，且要陪学生吃午饭；如果学校有承担接送学生工作，工作时间则会远远超过8小时。四是压力大，老师白天没有时间批改学生作业，加班批改作业已成为家常便饭；而学生流动性大、基础参差不齐更是无形中增加了老师的工作量。 　　
张树军会长还指出，打工子弟学校教师兼职较多，许多老师既教语文，又教数学，还有思想品德、社会与科学、音乐、美术等等。若是班主任，从开学到放假还要没休止的收费，什么学费、书费、校服费、午餐费、补课费、取暖费、寒暑假作业费等等一个都不能少，简直就是学校的半个财务人员。有人戏言，打工子弟学校培养出来的老师都是全能人才。 　　
困境三：权益缺乏保障 　　
北京师范大学经济与工商管理学院袁连生教授指出，打工子弟学校中除了聘用的公立学校退休教师本身享有保险外，其他老师100%没有任何保险。 　　
张树军会长也指出，打工子弟学校都没有给老师上保险，而个别学校仅有也只是意外伤害险，老师人身安全得不到充分保障，对于医疗保险、公伤保险、失业保险只能是一种奢求！由于教学工作未被认可，打工子弟学校教学工作与政府职称评定就有了一条难以逾越的鸿沟。为了养家糊口，有的老师在假期做家教、保姆、当建筑工、清洁工、摆地摊。个别老师由于挣钱太少，又碍于脸面或为节省路费，春节宁愿在北京待着也不愿意回家，怕让父母伤心。 　　困境四：情感缺失 　　北京打工子弟学校教师之家会长张树军告诉笔者，打工子弟学校教师业余文化生活单调，个人婚姻问题由于生活圈子狭窄、工资待遇低等原因难以解决。此外这些教师还普遍面临归宿感缺失的问题。不少学校很少考虑到教师的身心健康，感冒发烧很少有人过问，身心疲惫无人关心 ，干群关系冷淡，造成老师没有集体意识，没有安全感。个别学校把办学完全当做赚钱机器，从不关心教学质量，更没有办学目标，学校也没有一个明确的教师奖励制度，并没有把教学质量放在第一位，好坏不重要，只要不出现安全问题就行。也从没有想过通过努力使学校形成一个良好的教风、学风、校风、班风，更谈不上所谓的校园文化建设，也不考虑提高教师的教学水平。 　　

●专家呼吁● 　　
政府部门对打工子弟学校应该“双管齐下” 　　
谈及如何解决目前打工子弟学校教师面临的诸多问题时，北京师范大学经济与工商管理学院袁连生教授指出，政府应动用财政资金确保足够经费解决打工子弟学校的问题；同时，还应加强对学校的监管，保障教师的劳动权益，而不仅是重审批轻管理。毕竟打工子弟学校的老师也是劳动者，全社会都应该尊重他们的劳动，而有问题应该去调节和解决。人的动力源自对事业的真诚和高度的精神，政府应该承担起这份责任与义务，激发打工子弟学校老师的积极性。 　　
北京打工子弟学校教师之家会长张树军也指出，教育主管部门应加强对打工子弟学校财务的监督，并补贴一部分教师工资。对于打工子弟学校，财政支持与政府管理应双管齐下。政府应关注打工子弟学校，切实提高教师待遇，设置激励机制，并适当提供培训机会。如今不少地方陆续取消暂住证，开始颁发居住证；还有一些地方政府出台农民工子女提供“同城待遇”，以便实现教育均衡。打工子弟学校老师待遇就应该实现“同城待遇”，因为只有打工子弟学校老师基本生存得到保障，他们才能安心进行教学研究，才能真正的提高教育和教学质量。本版文/李瑶琴 　　

●政策建议● 　　
目前，在北京近三百所打工子弟学校工作的六七千名教师大多面临着教学任务重、工作时间长、压力大的困境；另一方面，与之高强度付出不相适应却是低廉的工资和缺乏基本劳动权益保障的工作环境。 　　
在此情况下，打工子弟学校教师的流动性非常大，已经严重影响了流动儿童受教育的基本权益。有必要采取相应的措施来稳定教师队伍以保证学校的教学质量。 　　
首先要保障教师的基本劳动权益。相关部门应该监督打工子弟学校与其教师签订劳动合同，避免校方随意解雇教师；同时保障教师的基本工资。 　　
其次，将教师纳入社保体系。可由流入地地方政府投入一定的比例，并监督学校承担相应的责任，确保承担义务教育阶段教学任务的合格教师被纳入国家的社会保障体系，保障他们的应有权益； 　　
再次，地方教委应责无旁贷地担负起培养教师发展的责任，将打工子弟学校的教师纳入教委的培训项目，使他们在承担义务教育的教学工作中有不断充实教学知识与技能的学习机会。

■文/北京社会科学院研究员　韩嘉玲

Jester

文中提到了一个“教师之家”组织，Google了一下，下面是介绍：
http://edu.qq.com/a/20091111/000214.htm
他们主办的《烛光通讯》的sina blog：
http://blog.sina.com.cn/zhuguangtongxun
里面有很多农民工子弟学校老师写的文章，值得一看。

小ta

我们是不是以后也可以直接邀请老师来参加我们的一锅烩课堂分享什么的，这样既能丰富老师的业余生活，也可以增进我们和老师之间的沟通与交流？

老大不小

我们是不是以后也可以直接邀请老师来参加我们的一锅烩课堂分享什么的，这样既能丰富老师的业余生活，也可以 ...
小ta 发表于 2010-1-22 23:02

小ta的提议很好啊

小ta

不光是提议，如果要执行的话，就是要和各学校的负责人联系，然后开展起来。
这个会写入进团队组的新年计划里一下。

cissy

回复 5# 小ta


    这的确是啊!!!!很重要
曾经和liwen讨论过这个问题,没想到大家也有一样的想法么,上次我发的那个 老师写的文章 就是太有感触了
小ta阿阿 我觉得要和你好好讨论讨论!