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海淀叫停30余打工子弟学校csdongyu2006-07-27 12:24
因未达办学标准，该区仅剩3所达标打工子弟学校；万余学生暑假过后面临转学困境

　　■关注焦点

　　这个暑假，海淀区有一万多名来自外地的中小学生将和他们的家长一道，为自己假期过后到哪里上学而操心。7月8日，该区有30余所打工子弟学校，因未达到办学标准，而被海淀区教委统一叫停。

　　专门接受打工子弟的学校，在整个海淀区，只剩下3所。

　　尽管家长们都收到了教委的告知书，可以将孩子送到附近的公立小学读书。但，这些来自异乡的孩子和家长们，依然为新学期而担心：报名手续是否复杂，学费贵不贵，自己（孩子）能否与本地的孩子融合……



7月19日，文华学校校长徐文斌站在校园里，他刚给学校配上电脑微机室和三辆校车。但6月28日，他接到了教委的通知书，学校自7月8日起停办。

　　“学校被关了？”7月25日，得知文华学校被关闭的消息，何先生愣了好半天。“我还想让何鹏（化名）一直在这里念书，考上初中。”

　　何鹏在文华学校念了5年书，7月1日放暑假时，他还像往年一样和同学老师聊着下学期的计划。但现在，他不知道下学期学校还在不在，自己会到哪里读书。

　　文华学校位于海淀韩家川村，是一所专门招收农民工子女的小学，有学生400多人。但一直未取得办学许可证。

　　6月28日，文华学校收到了海淀区教委的行政处理决定书：因未达到办学标准，责令自2006年7月8日起停止办学。

　　海淀区目前共有40余所打工子弟学校，除了3所获得办学资格许可证的学校外，包括文华学校在内的其余30余所学校，同时接到了这份“停办”通知。

　　这些学校的一万余名学生，将在暑假结束时，寻找新的课桌。

　　对于此项工作，海淀教委不愿意向媒体做出表态。一个月后，一万多名农民工子女的去向悬疑将有结果，更大的疑问则是他们能否顺利融入北京孩子中。

　　30余所打工学校被关

　　文华学校被关闭的理由是：“未办理办学许可证，条件不合格，违法办学。”

　　7月19日，记者在文华学校看到了这份海淀区教委下发的行政处理决定书。“我当时还在刷墙装修新校舍，愣在那里半天没反应过来。”校长徐文斌回忆收到决定书时的情景说。

　　徐称，整个海淀区现有的40余所打工子弟学校当中，只有3所学校取得办学许可证。而包括自己在内的其余30余所学校，都收到了这份内容相同的行政处理决定书。这意味着，在今年暑假之后，整个海淀区将只剩下3所打工子弟学校。

　　徐的说法，得到了多名打工子弟学校校长的证实。

　　根据一份海淀区外来务工子女学校安全检查资料的统计，海淀区的40余所打工子弟学校，一共有一万余名学生。多位校长担忧，学校一旦关闭，这一万余名学生，到哪里读书？

　　三天听证会

　　对徐文斌以及很多打工子弟学校校长而言，这个结局他们“想到过，但从来没有想过真的会出现。”同样被关闭的振华小学校长崔渊林说。

　　早在2个月之前，包括文化、振华两所学校在内，此次被通知关闭的学校便收到了海淀区教委发放的整改通知。通知的主要内容是，“因未办理办学许可证，条件不合格，需要整改，时限为一个月。”

　　五一放假，徐文斌就开始盖房子。而振华学校的崔渊林则动手买电脑，希望能通过审查。

　　一个月后，教委工作人员来验收了。徐文斌回忆，验收的同时，却送来了听证告知书———徐文斌“擅自在韩家川办学的行为违法，拟停止办理。”告知书同时表示，徐有要求听证和陈述申诉的权利。

　　“章都盖好了，根本没有检查，只是一个程序，目的就是取缔我们。”徐文斌说，他当即提出听证申请。

　　6月14日，听证会在海淀教委会议室召开。持续三天的听证会，30多名被取缔学校的校长，“一个一个轮流和教委的人谈。”

　　育红学校校长马建军回忆说，自己当时对听证会“抱有很大希望”，因为“教师安置问题、学生的分流问题都没有结论”。他和其他校长向教委工作人员提出这些问题，但“他们没回答，只说会把这些情况向领导反映。”

　　“办学标准太难了”

　　听证并没有带来转机。

　　教委工作人员在向徐文斌发放处理决定书时，这样安慰他：“我们对你们的情况表示同情，同情归同情，不代表法律。”

　　徐对此很是无奈：按照北京市规定的办学标准，“太难了，北京很多公立学校也达不到！”

　　根据北京市中小学校办学条件标准，小学需要具备200米环形跑道等硬件条件；而根据海淀区教委官方网站发布的申办小学条件，办学启动资金统一要求150万元。这两个条件，无论哪个，都是打工子弟学校难以逾越的鸿沟。

　　行知学校是海淀区获得办学许可证的3所打工子弟学校之一。7月21日，行知学校校长易本耀说，因农民工子弟学校收费低，一个学期两三百块，结余很少，只能勉强维持，又缺少政府的拨款扶植，根本不可能进行大的投资建设，所以大部分不能达标，“很正常”。

　　易本耀称，理解海淀教委的这一举措，“整顿和规范是正确的”。他说，因为打工子弟学校普遍条件较差，是安全、治安、卫生事故的载体，“搞不好就会产生群死群伤，无论对孩子的生命还是当地官员的仕途都是威胁。”

　　但易本耀同时认为，因为北京外来人口较多，打工子弟学校有其存在的必要，“不能一关了之，有基础的还是应该帮它提高。”

　　徐文斌认为，政府并没有希望并帮助他改进办学条件，“一点机会都不给”。

　　7月20日，记者联系海淀教委社会力量办学科负责处理此事的朱建新科长，朱建新表示，此事目前不宜对外多谈，该区目前是在做，但不愿意多说。

　　公立学校全部接纳？

　　30多所学校被关闭，1万余名学生暑假过后，能否顺利找到新的学校？

　　海淀区教委一不愿透露姓名的工作人员表示，目前的想法是希望将这些学生全部分流到公立学校，“按照海淀的能力，容纳目前的这些学生是没有问题的”。

　　这位工作人员称，现在不少公立小学的在校人数在减少，尤其是靠近远郊的，而且一些新建小学的容纳能力很强。

　　7月5日，与停办通知书同时送到学校的，还有一份教委给学生家长的告知书。告知书上除告诉家长学校因非法办学被责令关闭外，还请家长在一周内（7月11日之前），带齐5证（暂住证、务工证明、居住证明、老家的无人监护证明以及户口簿），到街道办或乡镇办理“在京借读证明”，再到附近小学就读。

　　7月下旬，清河、温泉等地多所公立小学的值班人员在电话中向记者表示，已经知道要接收打工子弟学校学生的情况，但因为正处在假期，不清楚学校具体接纳数量和收费情况，让学生家长8月底到学校询问。

　　海淀区试验二小清河分校一位老师说，他们能接受附近三个打工子弟学校的孩子，来多少孩子收多少，但入学前得考试，费用是每学期600元。温泉太舟坞小学一位老师说，学校正在扩建，新增200多学生都没有问题。

　　转学之困

　　但家长们对于孩子的转学，似乎并不热衷，“就是公家学校收，我们（孩子）也不一定去。”一位家长说，到公立学校，除了担心学费增加外，报名还需要5证，甚至还担心自己孩子与北京孩子“能不能相处得来”。

　　根据告知书，报名需要5证。7月18日下午，记者在韩家川村采访外来务工人员，10来名家长，没有一人能完整地说出5证是哪些，一家长表示，他们都是打工的，回家一趟不容易，要办齐5个证很困难，都不知道上哪里办。

　　曾在海淀区新世纪打工子弟学校支教的非政府组织“梦想国际”的志愿者常君弢说，据他们的了解，所在的学校只有3个小孩的家长办齐了5证，而且办理时间长达半年之久。虽然现在的办证难度降低了，但很多农民工还是有心理障碍，不愿意去办理。

　　何鹏的父亲有些担心学费，他说，不知道公立学校是怎么收费的，虽然以前教委有规定，不让收借读费了，但不少老乡到学校询问，有的学校要收，有的学校不收。所以，也不知道新学期新学校是什么政策。

　　正在寻找新学校的何鹏则说，他不愿意和城里孩子玩，原因是不认识他们。

　　志愿者常君弢说，确实有学生从公立小学又转学到农民工子弟学校，原因是不愿意受歧视和冷眼。

　　而行知学校校长易本耀还担心，大批农村孩子进入公立学校，也会产生另外的一些问题，如本地家长可能有意见，因为大批农村孩子进入后，可能导致班集体整体学习成绩下降；公立学校校方和老师的态度也值得考虑，老师教的时候也可能会将学生分类。

　　丰台已无非法打工学校

　　据媒体报道，早在2001年，丰台区年就取缔了该区的非法打工子弟学校。2003年，该区已经基本没有非法的打工子弟学校存在。

　　7月26日，记者到外来人口集中的地区之一，石榴庄附近了解农民工子女上学情况。该地区适龄儿童主要通过两个渠道就读：公立小学和外区的打工子弟学校。

　　在该区的一个大型农贸市场，一名卖鞋的摊主说，他的小孩之前在附近的打工子弟学校荣乾学校念书，后来学校迁到大兴旧宫，孩子也跟着去了，但每天上下学需要花两个小时坐车。

　　这位摊主说，她也想把孩子送到附近的公立小学上学，不用坐车，教育质量还有保障，但这些学校都要收钱，正常入学要200到600元不等的借读费，如果是中途插班，则要3000元的捐资助学费，市场里的绝大部分家长都承担不起。

　　另一名小孩在附近一公立小学上学的摊主证实了这一点，这名家长说，他小孩每学年交200元借读费，所在班级2/3的学生是外地借读生。

　　7月25日下午，北京市教委办公室一名女性工作人员说，社会力量办学这一块是区县政府和教委管理的，这些学校以前没有被关闭，可能是当地教委不知情。没有合法的手续是不允许办学的，至于具体解决方式要学校和当地区县教委和政府协商处理。



叹。。。原子2006-07-27 12:50
形势不好啊！
似乎标准有些高chenyan2006-07-27 13:10
。。。。。。
可怜的区教委奇门遁甲2006-07-27 14:14
“一点机会都不给”。听起来让人寒心。这样的领导还管教育？建议送小学重新学德育。
这次关闭30余所打工学校，又是一个“合法”的程序。但这个“合法”其实也是一个很大的疑问。
之前的读书学校就已经让大家愤慨了很久，而这次，却只能无语了！
嗨，没天理懒兔子2006-07-27 17:43
怎么这几天打雷不劈四些没天良的人啊···
逼良为娼呀 很多小孩子会没学上小の蝎子2006-07-29 01:38
林大的爱心家苑社团服务的小学也在30分之一
总有些合法却不合情的道理
总有些家伙吃人饭不办人事
不了解百姓的辛苦还要雪上加霜
唉~~~~
想起去年回去廊坊的一个晚上被四个十几岁的孩子拦路打劫 那几个孩子就是不上学的孩子 无所事事到处玩 虽然这样的孩子不在多数 而且北京不像廊坊晚上治安那么乱 可想起不上学的孩子将来的确让人担心 父母要么不会管教 要么为了生计没时间照顾到孩子的生活 很多孩子会交到坏朋友走错路吧
没学上的孩子们会被变成什么样子呢
小蝎子是廊坊人????雪儿2006-08-02 08:01
我在那里读书
赞同取缔非法打工子弟学校梦在飘！2006-08-02 22:57
我很赞同这个决定，那些非法打工子弟学校的教育教学质量差的不是一点半点，从那些学校来我们学校就读的学生，90%根本都跟不上，礼仪习惯更不要说，简直就是在糟蹋学生。而且这次取缔，上级部门已经勒令各个学校无条件接收，为此特意为接受学校进行建设，只要证件齐全同本是孩子一样对待，所以说这一举动应该是完全正确的。
对于文华学校的看法梦在飘！2006-08-02 23:06
上面提到的文华学校，从我个人观点来看，早就应该关闭，因为我所在的学校有很多学生是从哪里来的，通过一年的时间完全是个大变样，那些孩子刚刚来的时候，不论从学习、礼仪、卫生、习惯等等反面与我校学生完全没有可比性，但是通过一段时间的教育教导，现在根本就感觉不到他们与北京的孩子有什么区别了。这次取缔工作的确存在着很大的阻力，但是我想如果家长能够先到正规学校咨询一下的话，完全是能够承受的。因为我们的收费跟他们差不多甚至还要便宜。
但正规学校面对非本地户口的学生～欧阳严严2006-08-03 06:36
会收借读费呀呵呵～～而且大部分经济困难的孩子，他们的困难程度是你无法想到的
这个问题可以从几个方面看chenyan2006-08-03 14:23
长远的说， 根本不应该有什么民工学校的概念， 天下大同， 那叫什么， 只有革命工作不同， 没有高低贵贱之分。 有生之年， 希望能够看到。
眼前的说， 打工子弟学校质量参差不齐， 管理也好，教学也好， 基础设施也好， 的确有一些应该整顿； 这时候， 就涉及了执行的尺度， 这是一个复杂的问题， 一言难尽。
实际的说， 打工子弟学校的存在有其合理面， 毕竟巨大的城乡差距是一个赤裸裸的现实， 摆在我们面前。从学生那边讲，这种隔阂， 真的可以避免么？从学校那边讲， 寒暑假规划是否考虑到民工潮？ 学生管理是否考虑到了学生频繁的转学？从教师那边讲，任务的布置， 内容的讲解， 是否可以应对骤然加剧的差异性？

个人觉得， 有个路， 不知道是否容易实施； 那就是当地政府、当地教育单位介入明工子弟学校的管理建设，帮助学校走入正轨； 类似于招安、收编。
还是那个经费问题啦； 既然去公立学校花的也是北京政府的经费， 那不也就差不多了么。。。
陈老大，说的好懒兔子2006-08-04 11:05
赞一个先！

梦在飘，你是什么学校的，这么好，介绍一下啊
外地孩子=本地孩子梦在飘！2006-08-04 21:47
外地务工子女只要办理了五证，完全是按照本地孩子一样收费的。关于五证，只要这个孩子有户口本就能够办齐。
关于外地孩子就读问题梦在飘！2006-08-04 21:57
因为海淀区的学校靠的是海淀区的财政拨款，在下一学期，海淀区可能也要实行义务教育免费，试想如果说每一个外地孩子无任何条件享受了与北京孩子同等的待遇，那必然会出现几个问题：1、导致大量外地适龄儿童进入海淀区就读。2、学校面临管理的困难。3、导致社会的稳定问题。所以说必须还要有一定的限制，如果你是外地的农民工子女，并且具有户口，能够办齐五证，则能够享受这一待遇。
越来越佩服陈老大了！小の蝎子2006-08-05 02:36
政策都是有道理的 但不能一口吃成个胖子
优先考虑的应该是大批的学生怎么办
老大的提议很适合现在的实际情况 历史告诉我们 解决这种大问题不能用极端的方法 使用能达到两边矛盾的平衡点的合理又实际的方式 才会慢慢变好~~~~
北京市最近出台了一项新政策梦想2006-08-07 23:09
减免民工子女在北京的各项学杂费。
梦在飘，能否介绍一下你的学校菜头2006-08-10 02:01
相比还有其他的朋友对你的学校感兴趣。
另外，其他的学校情况如何？
up鼹鼠2006-08-16 11:00
这个帖子有意思。